5月7城又传救市 库存压力大地方政策松绑多打擦边球

对此，业内分析认为，与过去两年一有地方试探放松限购就被叫停不同，这一次中央在一定程度上给予了默认。

中原地产首席市场分析师张大伟说，如果直接发文取消限购，会引起比较大的反弹。但对很多实施限购的二三线城市来说，限购本来就不严格。因此，在此轮松绑过程中，各地政府也没有明确发文直接取消限购，而是可以采取绕道“松绑”的方式。

据《21世纪经济报道》消息称，有接近住建部的人士透露，“现在部里正在观察、了解、研究当前的市场状况。” 这一说法与住建部密集考察地方楼市的举动相吻合，调研结果或将直接决定未来的政府对于楼市调控政策的决策，关于限购是否松动的传闻也将有望落实。住建部政研中心原副主任王珏林也称，现在的确属于观望期，未来的未知数很大，不存在立即救市表态的可能。

“这个方向没有错。”住房和城乡建设部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴曾向媒体表示。事实上，今年3月份，住建部部长姜伟新已提出了“分类调控”的新思路，住建部副部长仇保兴在今年全国两会期间也表示，地方政府能够自行调整的，就不要由中央政府来调整。

在“分类调控”指导下，依据住建部此次对地方楼市的摸底情况，如何进行政策的调整以推动库存去化，是否会将放松限购权利下放至地方，地方如何结合本地情况自主落实，在此情况下市场效果会如何，出现的不良市场反应由谁担责等问题，将成为接下来房地产市场与调控政策博弈中的主要看点。

现状：避免“直接取消限购” 地方政策松绑多打擦边球

在“分类调控”的宏观思路下，楼市高库存、低去化的转向让很多地方政府开始探讨并实施放松限购的相关政策，希望通过行政化的措施来扭转房地产市场的低迷行情。

中原地产研究部统计数据显示，截至目前，传闻酝酿救市的城市已超过10个，其中已作出若干调整的城市有6个，杭州、南宁、天津、安徽等地区是地方 “救市”的典型。

5月23日，杭州再次传来了“救市”声音。有消息称，杭州市相关政府部门规定，从23日开始，如果商品房实际成交价低于备案价格超过15%，那么将通过技术手段限制网签，开发商若想大幅降价销售，则需重新申请，降低楼房备案价。这一政策被市场解读为“限降令”。很快，杭州市物价局、市住保房管局当日发文解释，称此举是为了让新建商品住房降价或优惠促销做到规范有序。但业内分析，在楼市高库存和低去化下，这一举措目的恐怕不言自明。

目前看来，地方为“去化库存”而推出各种政策微调中，并未有“直接取消限购”案例，而多以放宽落户条件、缩短限制年限、收窄限购范围、调整贷款额度等手段对市场需求进行“微刺激”，打出“取消限购”的擦边球。诸如之前南宁赋予广西北部湾经济区内部分地区户籍居民家庭购房资格，天津滨海的“差别化限购”，安徽铜陵的放宽住房公积金贷款条件等。最新的“救市”消息——安徽芜湖出台新政，允许二套房申请贴息贷款、支持外地人用公积金贷款购房，也属此类。