四川2013年审计调查 产业园区存在虚报建设成果现象

去年我省查出违纪违规金额37.90亿元

■天府早报记者 吴忧

昨日，省第十二届人大常委会第十次会议在成都举行，省审计厅厅长黄河向会议作报告，介绍了四川省2013年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作。黄河在报告中指出，审计结果表明，2013年全省经济社会发展呈现稳中有进、积极向好的态势，但是也存在少量的违纪违规现象。

黄河表示，一年来，审计厅完成审计项目120个，查出违纪违规问题金额37.90亿元，审计后增加财政收入21.70亿元；提出审计整改建议被采纳191条，促进建立健全规章制度32项。

黄河介绍，审计机关切实发挥审计在打击经济犯罪和反腐倡廉中的“利剑”、“尖兵”作用，不断加大对重大违法违规案件的查处力度。一年来，全省审计机关共移送涉嫌违法违规事项271件，移送人员137人，移送金额62亿元，其中，移送司法机关15件，移送纪检监察机关147件，移送有关部门109件。

黄河还透露，阶段性审计情况表明，芦山地震灾后恢复重建正按照总体规划有力有序有效推进，整个重建资金的使用、管理、项目推进未发现大的问题。

另外，审计调查164个已开工重建项目，有60个项目存在未严格履行规划许可、环境评价等基本建设程序的问题。个别项目将初设及可研图纸用作工程量清单编制和施工招标，可能造成施工过程中增加工程变更，导致工程结算时投资规模失控等问题，给后续环节埋下隐患。个别项目签订的合同实质性条款与招投标文件不符，部分监理单位签发的文书要素不完整，不利于项目建设的规范管理。针对存在的问题，相关地方和部门已按照省政府的专门部署认真整改，大部分问题已及时得到纠正，相关管理制度进一步建立健全。

审计发现的问题

现象一

医保基金被挤占

省本级生育保险基金制度尚未建立，职工生育医疗费挤占医疗保险基金1373万元；省医保局对收到的单位预（补）缴和异地转移的收入性质的基金1179万元，未及时计入基金收入；截至2013年底，部分单位欠缴医保基金1844万元。

现象二

“三公”经费超预算

2013年，审计机关首次对省一级预算单位进行了审计监督全覆盖的探索。但由于审核控制不严和对临时性、特殊性支出的预算管理不到位，省冶金地质勘查局、省人防办的公务接待费分别超预算28.22万元、17.53万元；10个单位的车辆运行维护费共超预算415万元；省煤田地质局违规使用8辆编制在下属单位的公务用车，年末将超支费用转入差旅费；省经信委等单位未按经济分类设置明细会计核算科目，难以分清“三公”经费等各类支出金额。