成都城镇体系规划：农村新型社区以低层建筑为主

　　成都市委经济工作暨城镇化工作会议提出，加快现代化卫星城和区域中心城建设，推动龙泉驿、双流等7个卫星城加快建成大城市，金堂等6个区域中心城加快建成中等城市。

　　成都市规划局局长张樵介绍，目前，成都市已经确定了双流、温江、新（都）青（白江）、龙泉驿、郫县、新津、都江堰作为卫星城规划建设。

　　卫星城的功能定位主要是分担中心城市人口和产业，和中心城市形成一体化发展格局，构建大都市城市群。

　　据介绍，卫星城人口规模在50万以上，以大城市的规模和标准规划建设。在配套服务标准和基础设施设置上，以市级公共服务设施为重点，推进市级医疗、教育、文化、体育等资源向卫星城延伸，逐步实现卫星城和中心城区市级公共服务一体化，构建15分钟城市公服圈。

　　卫星城将形成组团式城市群形态，以龙泉为例，现状是由经开区、龙泉城区、西河镇、洛带镇构成，下一步通过规划整合为组合型城市群形态的卫星城。

　　此外，卫星城要产城融合，职住平衡发展，同时展现地域文化特色和产业特征，依托公交枢纽形成大型城市综合体，形成多中心空间形态。通过“两高两快两轨”和中心城区形成快速联系。

　　作为七大卫星城建设之一，郫县相关负责人介绍，作为成都西门口卫星城，郫县已经编制了一年出形象，三年出成效，五年大变样的总体规划，将重点在基础设施、交通规划、公共服务等全面发力，到2018年，20公里城市中轴形态基本展现，形成以犀浦、郫筒为核心的两个城市商业中心。城市基本设施显著改善，服务功能显著提升，“四态合一”的现代化城市初具雏形。

　　6个区域中心城人口规模均超20万人　　

　　分别是金堂、彭州、崇州、大邑、邛崃、蒲江

　　国家发展改革委国土开发与地区经济研究所城镇发展研究室副主任欧阳慧表示，选择承载力强的地方推进人口和经济的空间集中化布局已成为推动区域经济发展的根本要求。建议把城市群之外的大多数地级城市发展成为区域性中心城市，一些城市数量少的地区，应将区位条件好、腹地比较大的县级市培育为区域性中心城市。

　　按照新型城镇化要求，川内多地正在布局区域中心城市发展，充分发挥集聚效应和辐射带动效应。

　　成都市重点打造的区域中心城，包括金堂、彭州、崇州、大邑、邛崃、蒲江6个地方。根据规划，6地将按照中等城市的规模和标准来规划，人口规模在20万到50万。交通上将形成一高一快一轨和中心城区相连。

　　根据成都地铁公司总工程师于波透露的消息，三圈层已纳入地铁规划，最快2016年启动。届时，大量的三圈层城市，如大邑、蒲江、青白江、新都、金堂、邛崃等将纳入地铁线网建设可选项目当中。

　　这些地方距离主城区较远，部分距离超过了50公里。地铁快线或准快线，时速100公里及以上的线路将延伸到这些地方。

　　10个小城市每城10万到20万人

　　分别是西河、新繁、安德、黄龙溪、淮口、街子、濛阳、寿安（蒲江）、羊安、安仁

　　十八届三中全会提出，要大中小城市协调发展。对此，专家指出，在我国，中心城市，包括地级市以下的小城镇，积聚了大量人口，但在公共政策方面没有得到足够支持。城镇化发展要抓好我国的中小城市发展，既要抓好原有中小城市，也要培育新的中小城市。