成都推进新型城镇化 打造现代化特大中心城市群

　　坚持“四态合一”，走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路。一个中西部地区最具承载能力、带动效应和竞争优势的现代化特大中心城市群将在12390平方公里的土地上崛起。昨日闭幕的成都市委经济工作暨城镇化工作会议上，为我们勾勒出了未来成都多中心、组团式、网格化、集约型的城镇新体系。

　　城镇化道路指明

　　7个卫星城按大城市规模建设

　　深入推进新型城镇化，是推动城乡协调发展的重要动力，也是经济社会转型的战略重点。当前，成都中心城区人口密度甚至超过东京，周围小城市太小……显示出成都正处在城镇化过程中转型升级的阶段。

　　选择何种城镇化道路？昨日落幕的市委经济工作暨城镇化工作会议，告诉了我们答案。

　　成都将以城市中轴线为发展主轴，以中心城区和天府新区为双核，以成龙走廊、成青走廊、成灌走廊、成温邛走廊、成新走廊和南部走廊为纽带，构建起“一轴双核六走廊”的多中心、组团式、网络化的城镇发展格局。

　　未来成都城镇体系将由1个中心城（中心城区和天府新区直管区）、7个卫星城（温江、双流、郫县、新都、龙泉驿、青白江、都江堰）、6个区域中心城（远郊县城）、10个小城市、169个特色镇、约2800个农村新型社区构成。

　　会议提出，要以城镇群为主体形态，重点突出抓好卫星城的建设。卫星城的建设推进，是按照新的理念、规划和原则，是对原有的升级。新规划的7个卫星城既是独立的城市，又要和中心城区构成一个相互关联的城市群，可承载中心城区人口和产业的转移。卫星城将按照人口大于50万的大城市的规模和标准规划建设，与中心城区形成“两高两快两轨”的交通联系。公共配套标准按照大城市配套标准，以实际公共服务设施为重点，推进市级医疗、教育、文化、体育等资源向卫星城延伸，逐步实现卫星城与中心城区市级公共服务一体化，构建15分钟城市公共服务圈。

　　区域中心城则将按照人口为20万—50万的中等城市的规模和标准规划建设，与中心城区形成“一高一快一轨”的交通联系。公共配套标准按照中等城市配套标准，构建15分钟城市公共服务圈。

　　“这对我们的发展带来了又一大机遇。”郫县县委书记苏鹏告诉记者，郫县明年工作的主要抓手就是以成都西门口卫星城建设为载体，主要抓好西门口卫星城93平方公里的城市骨架的建设和基础设施的建设。在产业上主要是抓好小微企业园、智慧科技园等产业园区的建设。

　　未来成都

　　城镇体系

　　1个中心城（中心城区和天府新区直管区）

　　10个小城市

　　约2800个农村新型社区

　　169个特色镇

　　6个区域中心城（远郊县城）

　　7个卫星城（温江、双流、郫县、新都、龙泉驿、青白江、都江堰）

　　区域中心城：

　　●将按照人口为20万—50万的中等城市的规模和标准规划建设

　　●与中心城区形成“一高一快一轨”的交通联系

　　●公共配套标准按照中等城市配套标准

　　●构建15分钟城市公共服务圈

　　卫星城：

　　●按照人口大于50万的大城市的规模和标准规划建设

　　●与中心城区形成“两高两快两轨”的交通联系

　　●公共配套标准按照大城市配套标准，以实际公共服务设施为重点，推进市级医疗、教育、文化、体育等资源向卫星城延伸，逐步实现卫星城与中心城区市级公共服务一体化

　　●构建15分钟城市公共服务圈

　　2014年具体工作

　　中心城区优化

　　北改“六纵七横”主干道形成

　　在科学布局市域城镇体系中，成都提出以“北改”工程为重要抓手，进一步优化中心城区。重点要全面启动“北改”第二批重大基础设施建设，“六纵七横”的主干道将在明年上半年基本形成，同时火车北站片区的整体改造提升将与火车北站站场的建设同步进行。

　　为尽快形成“双核共兴”的城市新架构，成都还将以天府新区为新的极核，将其建成最重要的增长引擎，重点将加快推进创新科技城、秦皇寺中央商务区和锦江生态带等“一城一区一带”建设，全面建成“三纵一横两轨”等重大基建项目，特别是要全力抓好新川创新科技园这个龙头项目。

　　公共设施建设

　　明年底中心城区泊位10万以上

　　成都将围绕优化中心城区现代化国际化城市功能，积极增加基础设施和公共空间。记者从会上了解到，在公建配套方面，除了菜市场、幼儿园、学校、医院之外，成都明年中心城区建设公共停车场将仍然按照3万个车位这一目标，继续加快进行，明年底中心城区拥有至少10万以上停车位。明年成都还将开建社区的配套服务，即建设30个社区综合体。经过相关部门梳理测算，目前有条件建设社区综合体的大概有160个社区，成都准备用3年时间全部修建完成。同时，明年还要增加建设10万平方公里绿地，只增不能减；建筑面积只减不能增，增加的绿地有邮票绿地、袖珍广场。

　　轨道交通建设

　　已建、在建地铁里程达226公里

　　与此同时，成都将深入推进交通主枢纽建设，加快成都新机场、成都经济区环线高速公路前期工作，大力发展城市轨道交通网。在轨道交通建设方面，2014年将迎来成都地铁建设的又一个高峰期。包括地铁1号线三期工程，直达成都双流机场的地铁10号线，地铁3号线南、北延线，地铁5号线一、二期工程等在内的6个重点地铁线路将全面启动建设，使已建、在建的成都地铁里程达到226公里。

　　快速路网建设

　　南北方向打通多条快速通道

　　会议透露，以“三环十六射”为骨架的成都快速路网建设，在2014年，将通过整治提升，在成都南北方向打通多条纵向快速通道。围绕成都双核的格局，未来对双核之间南北通道，快速通道要求非常迫切，明年5月，力争建成红星路快速路，随后还要启动剑南大道的整治提升。

　　同时，还将通过40个重要节点的改造，解决主城区与天府新区的快速连通；通过约15个互通立交建设，让城区环加放射型骨干路网实现对接互通。

　　生态文明建设

　　5个湿地湖泊明年加快建设

　　坚持“四态合一”推进城镇化，尤其是将生态文明理念融入城镇化全过程。成都将坚持用“绿隔”区域锁定开发边界，加快建成环城生态区，高水平建好“六湖八湿地”。其中金沙湖、北湖等5个湿地湖泊明年将加快建设，绕城周边200米绿化带将加速构建，从而在年底基本形成集绿化、湖泊、湿地等多种形态为一体的城市生态格局。