常亮：央视无知还是任志强狡辩 期待国税局解释

　　针对土地增值税，从2005年开始就有质疑声音。2009年、2010年质疑声音愈加激烈。就在今年5月13日，《中国青年报》报道称，全国或流失土地增值税数万亿元。质疑的专家中，就包括北京执业律师李劲松先生。

　　央视上周再次报道后，引起华远地产股份有限公司董事长任志强的强烈反应。他言辞犀利地指责央视“愚蠢无知”。分析任志强的话语，身为房地产行业一员，其掌舵的企业就是土地增值税征收对象，他对其中征税流程、细节较为熟悉，反驳的理由也可能有理有据、合情合理合法；另一方面其又是十几年来房地产暴利雨露受滋润者，站在同行及自己利益角度，拼命反驳也在情理之中。

　　任志强痛斥央视 “愚蠢无知”能否站住脚？可以听听权威部门和人士的观点。最新情况是国税总局官员回应称：房企欠3.8万亿元土地增值税部分材料来自国税总局，但对曝光的个案内容国税总局并不了解。也就是说，房企拖欠巨额土地增值税绝不是空穴来风。

　　对于“还没达到清算征缴条件”的说法，财政部财政科学研究所副所长刘尚希说：“应付税金就是你应该缴的税，比如说你算出来应缴1000万元税金，如果你没缴，那就欠税了。”

　　土地增值税应缴未缴或者拖延不交，房企占了大便宜。土地增值税已经打入住房成本，成为高房价的组成部分，由消费者埋单。但巨额资金却没有交给税务部门，停留在房企账面上，不但可以获得银行存款利息收入，甚至作为短暂性开发资金使用。

　　客观地说，开发商钻空子使用手头闲置资金没有错，这是企业追求利润最大化的本性驱使的。但这暴露出的问题，是土地增值税征管征缴中的漏洞和不力。房地产项目毛利率只要达到34.63%以上，都需缴纳土地增值税，实行四级超率累进税率，且属于地方税种，征管较为复杂。虽然过去几年多次审计、多次清缴，但最终效果都非常有限，结果像滚雪球一样越滚越大。更重要的是，失去了设立土地增值税税种的目的。

　　开征土地增值税极其重要的作用有三：一是有利于增强国家对房地产开发商和房地产交易市场的调控；二是有利于国家抑制炒地获取暴利的行为；三是有利于增加国家财政收入为经济建设积累资金。实际上，土地增值税就是反房地产暴利税，是房地产市场调控的重要手段之一。但现实结果是，由于征收不力、房企拖欠严重，使其作用大打折扣。

　　在土地增值税是否存在巨额拖欠问题上，央视以及部分专家与任志强已经展开唇枪舌剑，甚至要闹上法庭。真相何在？事实究竟是什么？需要权威部门尽快回应，而这个部门就是国税总局。希望国税总局尽快调集精兵强将，立即进驻央视曝光的44家房企，对其应缴未缴的土地增值税情况逐一进行稽查，并在全国范围内开展全面、仔细地稽查摸底，尽快给社会一个真相，给争论双方一个结论。

　　总之，是央视无知还是任志强狡辩？期待国税总局的进一步解释。