成都启动“负面清单” 管理行政审批改革驶入快车道

对于准备到成都投资的企业来说，又有了一项新的改革红利。日前，成都对外发布“负面清单”管理模式，天府新区成都片区直管区、成都高新区、龙泉驿区（经开区）3个试点区公开发布了各自的第一份“负面清单”。

成都是继上海自贸区后，在全国首个正式开展“负面清单”管理模式改革的副省级城市。

成都市“负面清单”管理模式改革的总体思路是：推行负面清单、准许清单、监管清单“三单”管理制度，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，构建准入清晰、公平透明、监管有力的运行新机制。

此次“负面清单”的发布，标志着成都市全面启动“负面清单”管理模式改革，随着“负面清单”、“准许清单”、“监管清单”等相关配套政策和措施的完善，成都市将进入行政审批制度全链条深入改革的“快车道”。

成都市发改委副主任王翼刚表示，成都以制度创新为核心，探索负面清单、准许清单、监管清单“三单”管理制度，分别告诉投资者在成都什么事不可以办，进入成都后做什么、怎么做以及政府将如何进行监管，把市场行为的主导权更多交给市场，确保审批标准和程序规范、公开，以规范监管行为，优化投资环境。

对照“负面清单”，成都还将制定、公示各级政府“准许清单”，探索网上审批，将有效减少审批、非审批事项，进一步打造高效公平廉洁的服务型政府；推行“监管清单”，将转变政府监管方式，弥补“负面清单”“准许清单”的监管空白，规范监管行为，优化成都市的投资环境。

此次探索“负面清单”管理模式改革，意味着成都市将不断加大行政审批制度改革力度，实现市场与政府边界划定、政府审批权力约束以及网络透明化监督，以政务服务效率的切实提升，支撑成都市开放型经济提速发展。