50余名成都市民当“考官” 实地查验上半年民生工程

　　近日，成都50余名市民代表在市政府带领下，去往分布在成都一二三圈层的十多个区（市）县，勘察施工进度，当起了民生工程“考官”……

　　成都50余名市民代表在市政府带领下实地查验民生工程。

　　镜头一：叫停污染严重的生产线 换来清新空气

　　成都某食品生产公司积极整改生产环节，通过拆除燃煤锅炉，每年可节约标煤500吨，减少二氧化碳排量1350吨。

　　镜头二：感受地铁2号线东延线“上天入地”

　　2号线东延线是沟通成都市区和龙泉驿区的重要惠民交通工程，将在10月初申请开通评估。其中部分线路由地下运行转入高架运行，提前试乘的市民感叹“视野开阔，风景独好”。

　　镜头三：“歼10”搬进科普基地 普通市民也能一睹风采

　　今年以前，成都飞机博物馆科普基地对成都的普通市民来说是块“神秘领地”。因为成都民生工程的推进，这块神秘面纱被揭开了，成都飞机博物馆成为成都市90个科普基地之一，向市民开放。

　　成都上半年民生工程成果

　　保障性住房：新开工建设各类保障性住房10800套，基本建成和竣工各类保障性住房13982套和15977套。

　　就业促进：全市城镇新增就业15.11万人，完成全年目标任务的73.71%；城乡失业人员再就业4.39万人，完成全年目标任务的79.10%；农村富余劳动力新增转移就业5.24万人，完成全年目标任务的65.50%。

　　停车点位：已建成停车场50余个，新增机动车泊车位1.8万余个。地铁2号线和9号线交汇处成都行政学院P+R停车场已启动前期准备工作，正在开展项目土地征报、勘察和设计招标等相关工作。

　　在第一批党的群众路线教育实践活动中，成都市提出了“三视三问”群众工作法，而在“民生工程”建设这一点上，体现出了这“三视三问”的精髓。“问需、问计、问效”，这其实是政府所有工作都面临的问题，而这“三问”与“民”的深度融合，将会让这“三问”获得最好的效果。漫画 焦海洋

　　评 论

　　成都民生工程

　　开放式建设值得推广

　　7月10日，50余名成都市民代表对2014年为民办实事民生工程进行半年目标督查。上午9点过，应邀而来的市民代表从成都市政府出发，兵分四路，去往分布在成都一二三圈层的十多个区（市）县近40个民生工程相关点位实地考察，没有实地走访的点位也听取了相关部门的情况汇报。

　　从成都市实施民生工程的情况来看，让市民全程参与、深度介入的模式，体现了“开放式”民生工程建设的特点。从初期确定民生工程项目、中期进行现场抽检，直到年终的目标督查、综合验收，市民始终没有缺位，一直进行深度参与。这种开放式的民生工程建设模式，值得在各地民生工程建设中进行推广。

　　市民深度参与民生工程建设的开放模式，近年来的实践已经收获了成果：去年底，成都举行为民办实事民生工程综合验收汇报会，对全年民生工程完成情况进行集中盘点，由市民代表担任“考官”，163个民生项目获得了市民代表97%的总体满意度。而在2014年为民办实事民生工程项目草案公开征集意见中，市民非常积极地参与，1个月收集到市民建议505条、项目建设170个。

　　由于民生工程由市民推荐，确定实施的民生工程都是市民最急切盼望能够解决的问题，因此，在工程实施过程中，特别容易得到群众的支持配合；而在建设过程中，市民代表对这些工程进行抽检，有利于促进工程的进度和质量，也让市民心中有底；年终的“大考”由市民代表当“考官”进行评判，既是政府对市民的情况报告，又是市民对政府工作的鞭策。

　　把市民作为民生工程运转的核心，使得整个民生工程的建设过程非常民主，市民成了民生建设的真正主体，自然决策科学民主、施工过程和谐、结果令人满意。这不仅仅是一种城市民生建设的方式创新，更是体现了理念和体制的创新。如果在这种理念下思考和实行城市管理模式，城市很容易呈现出一种气质：城市的包容精神、市民对城市的高度认同，而外来者在这座城市的融入程度和认可度也必然提升。

　　在第一批党的群众路线教育实践活动中，成都市提出了“三视三问”群众工作法，即“视群众为亲人，问需于民；视群众为老师，问计于民；视群众为裁判，问效于民”。在我看来，至少在“民生工程”建设这一点上，体现出了这“三视三问”的精髓。“问需、问计、问效”，这其实是政府所有工作都面临的问题，而这“三问”与“民”的深度融合，将会让这“三问”获得最好的效果。