蓉经济区8城同城化 将借鉴大广州打造“大成都”

　　珠三角经济专家建言

　　中山大学岭南学院财税系主任、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任，广东著名区域经济学专家林江获悉成都经济区8城正“抱团”同城化发展，他建议，“成都经济区8城同城化，不必完全参照珠三角模式，要走出自己的发展道路。”

　　广佛一体化地铁互通高速免费

　　川妹子安小庆现在广州一家媒体工作，她的一位同事买了广州与佛山间的一个楼盘。同事妻子早上去佛山上班，可坐地铁，仅需 20分钟。同事到广州上班，也是20分钟地铁，“这就是广佛同城化带来的便利。要放在以前，这对恋人铁定告吹。”安小庆说。

　　广佛同城不仅可坐地铁互通，驾车穿梭两地，全线高速，没有过路费。交通畅通了，两地人员往来频密了，对商业流通领域带来重大利好的作用。另外，两地居民到对方城市置业的需求快速上升，很多广州市民到佛山置业，减缓广州市房地产价格上涨压力。

　　行政有壁垒珠三角谋划改良

　　从2008年提出，至今已有6年。除高速免费，地铁互通外，广佛同城也仅实现了“汽车年票互认”。缘何步伐这么慢？“纵观珠三角同城化进程，受阻最大瓶颈是每个城市只从自身的利益出发，未必会站在珠三角的整体视角出发来思考经济和社会政策，这给珠三角一体化进程带来了不少阻力。”林江说。

　　如何破解？林江透露，目前，珠三角同城化在谋划“改良”。即通过渐进式的发展来推动同城化。目前，广东的思路是要稳增长，同时也要调结构，在稳增长上，东莞提出要建立三个发展梯队，第一梯队是经济总量超过300亿的，包括虎门镇、长安镇等，他们的目标是保证东莞的经济不至于滑落，甚至要有牵引作用。第二梯队是经济不是那么强劲的，但是基础还是比较好的一些老城区，其重要功能是要实现调结构目标的。第三梯队则是一些经济欠发达的镇，他们主要的工作是进行生态保护，建设生态文明城镇。

　　不完全复制成都走城镇化新路

　　区域同城化是新型城镇化的一个必然。成都经济区提出“8城同城化”，必将对我国西部带来重大积极影响。据此，林江建议，由于区域实情不同，成都经济区“8城同城化”不必完全参照珠三角地区的模式，而是要走出自己的发展道路，开创一条新型城镇化的新路子。成都的8城，完全有可能通过同城化，形成西部地区新型城镇化的独特的发展模式，内容涉及8个城市的基础设施建设的协调、民生政策的协调、土地使用的统筹、教育医疗服务安排的一体化等，如果这些项目都做到了协调和统筹，就有可能实现真正意义上的8城同城化。