成都市盘活农村土地资源 建立建设用地指标交易市场

　　2016年，是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。土地要素保障是关键，站在新的起点，县国土局将如何破题，带动群众持续增收?该局相关负责人介绍到，今年将紧紧围绕“工业强县实现突破、全域幸福美丽新村建设攻坚”两大中心工作，进一步深化国土资源领域改革，创新集体建设用地开发利用，推进城乡统筹发展，促进农民持续增收。

　　抓实项目

　　推进全域幸福美丽新村建设

　　“2015年，明月国际陶艺村农户出租的17个闲置川西林盘民居旧院落，实现了农村闲置房屋的保值增值，同时通过项目对院落进行改造更新，形成各具特色的创客院落和乡村博物馆，丰富和美化了乡村面貌，带动了地方文化产业和旅游经济;建成了以大塘镇东岳村6组“临溪山庄”为代表的集餐饮、住宿一体的新型农家乐，以及大兴镇水口村用于农产品仓储的农业配套企业。”县国土局相关负责人介绍到。

　　据悉，今年县国土局将加强与异挂区县、市局、省厅对接，争取第二批34个灾后重建城乡建设用地增减挂钩项目立项批文。同时启动53个农民集中居住区建设项目，力争率先在全市实现幸福美丽新村建设满覆盖。

　　深化改革

　　创新集体建设用地开发利用

　　今年，成都市公布了《成都市统筹城乡2025规划》，明确了盘活农村土地资源，创新集体建设用地开发利用机制，建立建设用地指标交易市场，改革和完善宅基地管理制度。

　　据了解，2015年我县共颁发187宗集体建设用地权利证书，同时制定了《蒲江县集体建设用地使用权流转管理暂行办法》，从产权界定、流转管理、地价和收益管理等方面进行规定，全面指导我县集体建设用地流转。流转集体建设用地5宗，流转面积11.63亩，流转金额174万元，实现税收23.17万元。

　　县国土局相关负责人介绍到，今年将加大政策引导，鼓励符合条件农民对其闲置的农村宅基地实行自愿有偿腾退。结合2016年农村土地综合整治及土地利用总体规划中期修编契机，加大对偏僻、闲置的集体建设用地整理力度，引导集体经济组织通过自主出让、出租、入股、联营等方式对通过挂钩项目验收取得的5%预留建设用地进行开发利用。同时做好集体建设用地信息发布，通过公开交易实现其土地价值最大化，持续增强农业农村发展动力，加快推进城乡发展一体化。