2015成都将加快棚户区改造 改造城区四百个老旧院落

　　城市的品质，怎样让居民更有幸福感?

　　站上经济总量万亿元台阶，“归零”成都再出发。2015年，中国经济社会发展可能面临前所未有的挑战，占全省经济总量三分之一的成都，更显责任如山。

　　在适应新常态中，打造西部经济核心增长极，这不仅是成都自我加压，更是省委对首位城市的发展要求。成都确立的路径是，把握“稳中求进、统筹发展”工作主基调，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持高端发展、极核牵引、改革创新、全域开放、民生优先。

　　成都经济社会将呈现出的鲜活变化，不仅是经济课题、社会课题，更是一个直面现实的改革课题。四川日报将推出专栏，用整年时间聚焦成都的重大变革、城市转型、产业升级、民生改善、开放合作等，记录这座西部城市的“新常态”，并对未来作出预测、展望、建议，形成《2015成都城市发展蓝皮书》。

　　不断提升城市品质，建设现代化国际化大都市，这是成都新一轮发展的目标定位，但路径在哪里?

　　成都两会期间，一个新名词被不断提及——“独立成市”。记者了解发现，从去年规划建设七大卫星城市，到今年构建网络城市群发展格局，成都城市规划理念吹进一股新风。这股新风，直吹向提高市民的幸福感。

　　【关键词】

　　独立成市新鲜出炉

　　区(市)县向中心城区靠拢，边界逐渐融合，形成一个巨大的“饼”状城市——这是市民对成都城市发展历程的直观感受。这种发展模式的后果是，特大中心城市陷入“大城市病”困局，尤以潮汐式交通最为显著。

　　所谓“独立成市”，有两个很重要的指标，一个是中小城市的功能完整、职住平衡、配套完善，第二个指标是有相对独立的产业支撑。为有效疏解中心城区压力，2014年，成都以“产城一体”理念推进7个卫星城市规划建设。成都市建委主任张樵说，从本质上看，“产城一体”是“独立成市”的基础。

　　“独立成市”理念对成都卫星城及城镇体系规划，最重要的影响集中在交通规划。张樵分析称，成都城市群的交通，重点将被放在解决“点对点”的快速连接问题，避免城市沿着道路蔓延式发展。主城与新城、新城与新城间，将存在明显的生态隔离带。“如果说以前的道路规划像走村串巷的话，以后更像是一站直达。”张樵称，成都将选择地铁、有轨电车、城市轻轨等方式，构建中心城市到各区市县快速通道，中间站点少，而且道路不会无休止延伸，只满足点到点的功能。

　　而且，成都还将使用“小街区规制”理念，理顺新城建设、旧城改造中的局部细节，增强城市的可步行性、通达性和人情味。这意味着，背街小巷，也将成为成都城市品质的体现。